2120.- La Primature en Haiti

Entre 2001 et 2010, Haiti a connu 6 premiers ministres. Les derniers en date sont:

1. Jean Marie Chérestal,
2. Yvon Neptune,
3. Gérard Latortue,
4. Jacques Edouard Alexis,
5. Michèle Duvivier Pierre-Louis,
6. Joseph Jean-Max Bellerive,

Jean Marie Chérestal a été nommé à ce poste par le président Jean-Bertrand Aristide tout de suite après sa seconde investiture et ratifié par le Parlement haitien le 2 Mars 2001.

Objet d’attaques répétées de la part de plusieurs secteurs du pays dont certains membres de son propre parti, La Fanmi Lavalas, il avait fini par soumettre sa démission au président Aristide dans une lettre datée du 17 Janvier 2004.

Cette démission a été acceptée au conseil des ministres tenues quelques jours plus tard (21 Janvier).

Le 4 Mars, Yvon Neptune, alors président du Sénat de la République, fut désigné pour remplacer Jean Marie Chérestal. Un arrêté présidentiel entérinant la désignation a été publiée dans le journal officiel de la République, Le Moniteur, le lendemain.

Ratifié par le Parlement le 12 Mars, Neptune fut le 11ème citoyen haïtien à occuper ce poste (Voir la liste). Dès sa ratification, les observateurs estimèrent que sa tâche serait bien ardue considérant la situation de crise et l’impasse dans lesquelles se trouvait Haiti. En effet, il passa les deux années à la primature à essayer d’endiguer la crise née des élections de l’année 2001 et à négocier avec une opposition aussi farouche qu’obstinée. Après le départ d’Aristide, au dernier jour du mois de février 2004, on le retint à ce poste pour liquider les affaires courantes jusqu’à la nomination de son successeur. Peu après son départ de la primature, il fut arrêté le 26 juin 2004. Les accusations portées contre lui furent extrêmement sérieuses, toutefois aucune preuve tangible n’a été présentée par ses accusateurs pour les appuyer.

Il eut pour successeur Gérard Latortue, un ancien chef de la diplomatie haïtienne sous l’éphémère gouvernement de Leslie Manigat (7 Février – 20 juin 1988), et un ancien cadre des Nations-Unies, nommé le 9 mars 2004 par le conseil des Sages pour former un gouvernement intérimaire.

A son investiture, le 12 mars, beaucoup de ceux qui supportaient sa nomination, notamment ceux de la classe des affaires, croyaient qu’il allait créer les conditions favorables pour une relance de la démocratie en Haiti, et endiguer l’insécurité. toutefois, à la fin de son mandat, les problèmes semblaient se multiplier.

A l’insécurité s’ajoutèrent une vague sans précédent de kidnapping, une corruption visqueuse, des problèmes d’électricité énervants et une inflation déconcertante. Latortue se retira tranquillement à Boca Raton où il vivait avant sa nomination.

Quand René Préval revint au pouvoir en 2006, il fit appel à Jacques Edouard Alexis comme premier chef de gouvernement de sa deuxième présidence. Alexis assuma cette fonction pour le seconde fois le 9 juin 2006. Dirigeant un gouvernement pluraliste composé des membres du parti du président René Préval, de ceux de FUSION, de l’Organisation du Peuple en Lutte (OPL) et du parti de l’ancien président Aristide, Lavalas, il fut la cible de plusieurs secteurs qui l’accusaient de laxisme envers les membres du gouvernement provisoire de Gérard Latortue et son manque de détermination face aux crises qui enfoncèrent le pays. Les émeutes de la faim d’avril 2008 eurent enfin raison de lui. Il fut renvoyé le 12 avril 2008 par une simple motion de censure parlementaire.

Son successeur, Madame Michele Pierre-Louis (troisième personnage à être désigné à ce poste par le président après la motion de censure) avait été ratifiée le 3 septembre 2008 après que le président Préval eut essuyé les revers du parlement durant le processus de ratification de ses deux précédentes nominations. Des controverses autour de son orientation sexuelle avait failli déraillé le processus de sa ratification. Objet d’attaques de la part d’un secteur, elle démissionna le 30 octobre après que le Sénat de la république eut adopté tôt ce matin-là une motion de censure à son encontre. Elle fut immédiatement remplacée par son ministre de la planification, Joseph Jean-Max Bellerive.

Ce dernier, désigné le 30 octobre 2009 par le président René Préval, fut ratifié moins d’une semaine, un record dans les annales des ratifications. Le gouvernement de Jean-Max Bellerive eut à faire face à une crise sans précédant dans l’histoire du pays suite au séisme dévastateur du 12 janvier 2010, et n’a pas su montrer le type de leadership qu’on espérait.

Démissionnaire la veille de l’investiture du président Joseph Michel Martelly, il liquida les affaires courantes et ne fut remplacé que quelques cinq mois plus tard quand approuva finalement le choix du nouveau président en la personne de de Gary Conille. Les deux premiers personnages désignés, Daniel Gérard Rouzier et Bernard Gousse, ont été rejetés par l’une ou l’autre des chambres du Parlement.