6300.- Histoire: Repères Chronologiques

2013, année de la diaspora :

L’année 2013 s’est révélée celle de la diaspora. Des personnalités d’origine haïtienne de tous les champs d’action ou professionnels ont fait parler d’elles.
Dans le Massachusetts, Linda Dorcéna Forry a été élue sénatrice dans la législature de cet État américain. En Floride, Lucie Tondreau devint la cheffe exécutive de North Miami. Au Québec, Jocelyn Frédérique Gauthier fut la première femme noire d’origine haïtienne à occuper un siège au conseil municipal de la Ville de Laval. Toujours au Québec, Danny Laferrière a été élu à l’Académie Française.

Alors qu’en Haiti on piétine ou sème la pagaille:

Pas d’élection pour le renouvellement du tiers du Sénat, malgré la mise en place, le 19 avril, de ce qu’ils ont appelé le Collège transitoire du Conseil Électoral. Ce nouvel organisme chargé d’organiser les élections a été créé après plusieurs mois de négociations entre les trois branches de Gouvernement. Le parlement avait pris sept mois pour nommer ses trois membres à ce Conseil électoral.
Le gouvernement procéda au remplacement de la quasi-totalité des élus locaux autorités dont le mandat avait expiré en 2011, les remplaçant uniquement par des proches du gouvernement ou sympathisants.
Un petit groupe d'anciens militaires manifestèrent à Port-au-Prince le 18 mai, jour du Drapeau, pour demander la remobilisation des Forces armées démobilisée en 1995.

Des anciens présidents devant la justice :

Après 14 ans, la justice sembla s’intéresser à nouveau au meurtre du journaliste Jean Dominique, assassiné devant sa station de radio au matin du 3 avril 2000. En février 2013, les anciens présidents René Préval, qui avait laissé le pouvoir en 2011, et Jean-Bertrand Aristide, qui retourna au pays en mars 2011, ont comparu devant le tribunal pour répondre aux questions relatives au meurtre. Le fait que ces deux comparutions n’aient pas troublé l’ordre public signalait un certain degré de stabilité.

Choléra et compensation :

En novembre 2011, l’institut pour la Justice et la Démocratie en Haïti et le Bureau des Avocats Internationaux déposèrent une plainte directement auprès de l’ONU au nom de 5 000 victimes du choléra qui avait accusé la MINUSTAH d'être la cause immédiate de leur maladie. Dans la plainte, les deux entités représentant les victimes demandaient l'installation d'un système national d'eau potable et d'assainissement, une compensation financière pour chaque victime et des excuses publiques de l'ONU. En février 2013, l'ONU informa les victimes, par lettre, que les réclamations n'étaient pas « recevables », citant une Convention sur les privilèges et l'immunités de l'ONU.
Toutefois, en octobre 2013, la Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Navi Pillay, avait déclaré publiquement que les victimes du choléra devraient recevoir une compensation. Une déclaration restée sans suite.

Relation avec la République Dominicaine :

Si l’année 2013 a été l’année de la diaspora, aucune bonne nouvelle ne venait du territoire de l’Est. En effet, nos compatriotes en République Dominicaine furent la cible d’une décision du Tribunal Constitutionnel de ce pays enlevant leur nationalité à des milliers de Dominicains d’origine haïtienne, ce qui déboucha sur des expulsions de masse incluant des Dominicains de peau noire.

L’année 2012 est marqué par des faits politiques d’importance.
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Des compatriotes, survivants du tremblement de terre de janvier 2010, vivaient encore sous les tentes
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Certains membres de la force multinationale de l’ONU, responsable de la réintroduction du choléra en Haïti continuaient de défrayer les chroniques par leurs actes immoraux (viol de mineurs, violence et abus de pouvoir).
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En février le Premier ministre Garry Conille démissionna, quatre mois à peine après sa nomination. Il ne pouvait plus gérer les tensions entre plusieurs de ses ministres ouvertement divisés sur une enquête lancée par le Sénat sur la nationalité des membres du gouvernement, Haiti ne reconnaissant pas alors la double nationalité. Laurent Salvador Lamaute, son ministre des Affaires étrangères, le succéda en mai.
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Du côté du parlement, le mandat d’un tiers des sénateurs haïtiens avait pris fin en mai. Et aucune élection n’a été organisée pour les remplacer.
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Des anciens militaires occupèrent d'anciennes bases et autres bâtiments des Forces Armées (février) suite à la décision du président Michel Martelly de ne pas rétablir immédiatement l'armée haïtienne, dissoute en 1995 après des décennies de graves violations des droits humains. L’intervention de la Police nationale haïtienne (PNH), avec le soutien de la MINUSTAH, forces des Nations Unies, a pu mettre fin aux occupations illégales.

La communauté internationale qui voulait remettre la présidence à un Haitien de leur choix n'avait pas laché prise. L'ancienne première dame américaine devenue secrétaire d'État voyagea en Haiti pour présenter l"option américaine au gouvernement du président Préval qui s'inclina. Jude Célestin, en deuxième position suite aux résultats préliminaires de la fin de l'année précédente fut écarté au profit de Michel Martelly.
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Le deuxième tout eut lieu le 20 mars mettant Mirlande Manigat face à Michel Martelly.
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Entretemps, deux evénements firent la une de l'actualité d'alors. Les retours d'exil des anciens présidents Jean-Claude Duvalier (16 janvier) et Jean-Bertrand Aristide (18 mars).
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Joseph Michel Martelly, devint président d'Haiti succédant à René Préval, le 14 mai.
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Ce dernier eut du mal à former son gouvernement:
Le nouveau parlement qui adopta plusieurs amendements constitutionnels dans une vague d'activité au cours de ses trois premières semaines bloqua son premier choix à la primature (Daniel Rouzier). Plus tard, plus de la moitié du Sénat lui demanda rejeta son deuxième candidat (Bernard Gousse). Finalement, un compromis fut trouvé autour de Garry Conille, qui installa son gouvernement le 18 octobre.

Aux premiers jours du mois de janvierde l'année 2010, on ne parlait que des défis électoraux, thème reccurent dû aux prochaines échéances des mandats législatifs et présidentiels. Les élections législatives avaient été prévues initialement pour le 28 février 2010 pour l'ensemble des 99 membres de la Chambre des députés et de 11 des 30 sénateurs.
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Et arriva le 12 janvier, avec, en fin d’après-midi, un séisme de magnitude 7.
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Les Haïtiens découvrirent dans les heures et les jours qui suivent l’ampleur de la catastrophe qui détruisit plusieurs villes de l'Ouest et du Sud-Est dont Port-au-Prince. L’aide internationale a été rapide.
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Le premier tour des élections présidentielles et législatives a quand même eu lieu le 28 novembre 2010 avec un taux de participation faible (22,8% des électeurs inscrits). Les résultats préliminaires firent de Mirlande Manigat et Jude Célestin, les gagnants pour le second tour. Michel Martelly, le chanteur connu jusqu’alors pour ses postures vulgaires et meringues grivoises durant le carnaval, arrivé en troisième position fut donc écarté.
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L'ambassade des États-Unis intervint immédiatement déclarant qu’elle est "concernée" par des résultats préliminaires officiels "incompatibles avec les résultats" de divers observateurs nationaux et internationaux ; une intervention qui semblait être le signal de déclenchement de manifestations violentes des partisans de Martelly qui accusaient alors le CEP de fraude en donnant à Jude Célestin, un poulain du président René Préval, une avance sur leur candidat.
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L’OEA, qui avait déjà semé la pagaille après les élections législatives de 2000, revint à la charge et renversa les résultats donnant la deuxième place au chanteur. Pour forcer le président Préval à se plier aux décisions de l’OEA, les États-Unis et les certains donateurs commencèrent à exercer de fortes pressions sur son gouvernement en invoquant la révocation de visas de fonctionnaires haïtiens et la réévaluation de l'aide à Haïti.
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Les Haïtiens déjà tendus par le désastre du 12 janvier, terminèrent l'année avec de nouvelles préoccupations: La crise électorale et le choléra réintroduit en Haiti par un contingent de casques bleux appartenant à la MINUSTAH.

Après l’élection présidentielle de 2006 et les élections locales qui ont suivi, Haïti commençait à avoir un semblant de stabilisation, malgré le taux élevé de criminalité et des problèmes chroniques en matière de droits humains.
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Les défis auxquels le gouvernement Préval/Alexis était confronté, furent aggravés par une hausse des produits alimentaires au niveau mondial. Des émeutes de la faim éclataient un peu partout dans le monde, et Haïti ne fut pas épargnée. Au printemps 2008, des émeutes, qui ont duré plus d’une semaine et qui ont fait des morts, emportèrent le premier ministre Jacques Edouard Alexis. Il fut censuré par le Sénat, laissant le poste de Premier ministre vacant jusqu'à l'entrée en fonction de Michèle Pierre-Louis au début du mois de septembre.
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À la fin de l’été, en moins d’un mois, Haïti fut frappée par quatre ouragans (Fay : 16 août 2008, Gustave : 26 août 2008, Hanna : 1er septembre 2008 et Ike : 6 septembre 2008) qui laissèrent des centaines de tués, et plus de 150 000 déplacés. Les dégâts causés aux infrastructures étaient si importants qu’il a fallu des hélicoptères et des bateaux pour atteindre certaines parties du pays. On avait même fait courir le bruit que l’Île de la Tortue était engloutie, ce qui était faux.
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L’année se termina dans la peur de nouvelles émeutes avec, encore sur le terrain, la présence de la force multinationale appelée MINUSTAH dont le mandat avait été renouvelé en octobre (Voir: United Nations. Resolution S/RES/1840, 14 October 2008)

L’année débute avec la languissante préoccupation électorale. Les élections qui auraient dû se tenir à la fin de l’année précédente ont été renvoyées au février, et l’ancien président, René Préval (1996-2001) fut élu après qu’on ait essayé de la forcer à se rendre au deuxième tour avec un autre ancien président, Leslie François Manigat (février – juin 1988). Suite aux protestations de ses partisans on dut admettre sa victoire au premier tout.
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Il prêta serment le 14 mai et fit quelques semaine plus tard de Jacques Edouard Alexis son premier ministre.
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Une nouvelle législature (la 48è) entra également en fonction. Elle était formée des députés et sénateurs élus le 7 février et le 21 avril et de sénateurs élus précédemment.
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Le 7 janvier, le commandant militaire de la force multinationale (MINUSTAH), Urano Teixeira Da Matta Baccellar, fut retrouvé mort dans son hôtel. L’ONU attribua ce décès à un suicide.

Deuxième année du gouvernement intérimaire Alexandre/Latortue et de la présence de la MINUSTAH sur le territoire.
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La situation des droits humains fut catastrophique : exécutions sommaires de ceux accusés d’être du parti Lavalas, violence dans les quartiers populaires, arrestation arbitraires. La présence de la force multinationale de l’ONU (MINUSTAH), chargée d’aider les autorités locales à maintenir l’ordre, n’a pas empêché ces violences. Au contraire, elle fut même accusée de violer les droits des citoyens Haïtien (Massacre à Cité Soleil le 6 juillet). Son mandat a été renouvelée à la fin du mois de juin et, ce, jusqu’en février 2006.
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Des élections présidentielles, législatives et locales auraient se tenir à la fin de l’année, mais furent renvoyées aux premières semaines de l’année suivante. Les observateurs avaient déjà relevé de nombreuses irrégularités dans les préparatifs et des mesures d’exclusion sans raisons.
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Le 19 février, dans la prison centrale de Port-au-Prince ou se trouvaient détenus de nombreuses personnalités politiques eut lieu une évasion massive. Plusieurs dignitaires dont l’ex-Premier ministre Yvon Neptune et l’ancien ministre de l’Intérieur Jocelerme Privert, se retrouvèrent malgré eux dans la rue. Ces derniers ont été de nouveau ramenés à la prison. Mais plusieurs évadés inculpés de meurtre ne furent pas ré-appréhendés.

Aux premiers jours de l’année 2004, les Haïtiens continuent à subir les conséquences des multiples crises des années précédentes.
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Des organisations dites de la Société civile alliées aux forces extrémistes de la communauté internationale, comme l'International Republican Institute (IRI) continuent à mener campagne contre le gouvernement Aristide/Neptune. Refusant toute négociation même sous les auspices de l’OEA, elles finissent par faire appel à des groupes paramilitaires pour hâter le départ du président Aristide.
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Louis Jodel Chamblain, un sergent de l’armée démobilisée, qui avait pris refuge en République Dominicaine en 1994 et qui avait été jugée in absentia pour le meurtre de l’homme d’affaire, Antoine Izméry (11 septembre 1993) et le massacre de Raboteau, quartier populaire des Gonaïves (22 avril 1994), revint en Haiti.
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Guy Philippe, un officier de l’armée démobilisée, qui avait intégré la Police nationale et s’était réfugié en République Dominicaine suite au coup manqué d’octobre 2000, revint également en Haïti à la tête d’une armée d’insurgés. Il s’allia à Chamblain et à l’Armée cannibale des Gonaïves dont les tentacules s'étendaient sur toute la ville ville.
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Les insurgés saisirent plusieurs villes dans le Nord et le Centre et se disaient en marche vers Port-au-Prince.
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A l’étranger la propagande anti-Aristide s’amplifiait grâce aux hommes d’IRI.
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Au matin du dimanche 29 février, l’ambassadeur américain se rendit au domicile d’Aristide pour lui intimer l’ordre de partir dans un avion militaire se trouvant déjà sur le tarmac de l'Aéroport de Port-au-Prince. Quelques heures après ce départ, le président de la Cour de Cassation, fut choisi par les émissaires étranger pour lui succéder.
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Le premier ministre Yvon Neptune resta à la primature jusqu’à la nomination (9 mars) par les décideurs internationaux de Gérard Latortue, ancien ministre des Affaires étrangères du gouvernement éphémère de Leslie Manigat. Entretemps, une force de 1000 marine américains débarquèrent dans le pays, Il furent rejoints par des soldats français et Canadien.
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Peu de temps, Le Conseil de sécurité, par le biais de la résolution 1529 (2004), autorisa le déploiement d’une force multinationale intérimaire le 30 avril 2004. Le 1er une résolution du Conseil de sécurité (1542, 2004) créa la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH) qui fut immédiatement déployée.
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Le gouvernement intérimaire d’Alexandre qui avait promis d’organiser les élections générales à la fin de l’année mit sur pied 2 conseils électoraux. Mais les élections n’ont pas eu lieu.
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Le gouvernement mit aux arrêts un certain nombre de personnes apparemment impliquées dans un meurtre qui eut lieu en février à Saint Marc. L’ancien premier Yvon Neptune fut du nombre (arrêté le dimanche 27 juin 2004). En août 2004, dans un revers critique pour la justice, un jury acquitta l'ancien chef paramilitaire, Louis Jodel-Chamblain et l'ex-capitaine de la police militaire, Jackson Joanis, du meurtre d'Antoine Izmery en 1993.
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Et dire que l’année 2004 fut l’année du Bicentenaire de l’indépendance.

Le gouvernement haïtien qui estima le montant total de la dette de la dette de l'indépendance à 21 milliards de dollars, annonça son intention de récupérer la dette. Le gouvernement français rejeta la demande du président Jean-Bertrand Aristide en déclarant la question résolue dans le Traité d'Amitié 1838 et les traités ultérieurs. On connait la suite, Aristide a été renversé en 2004 dans un coup d'état soutenu par les États-Unis, le Canada et la France.

Après les élections controversées de l’année précédente, Jean-Bertrand Aristide est investi pour un second mandat avec un parlement composé majoritairement de ses partisans.
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Le président resta pourtant dans le collimateur des opposants soutenus par les élites traditionnelles et l’OEA.
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En juillet des hommes armés attaquèrent l’Académie de police, et en décembre, une autre brigade tenta un coup en essayant d’entrer au palais national. L’opposition devint alors la cible des partisans du gouvernement, mais elle ne démordit pas.